Informationssystem für die
Bekämpfung von Fälschungen

In der heutigen Gesellschaft hat die Verbreitung von Fälschungen erhebliche Bedeutung erlangt, was sich sowohl auf die Qualität und Sicherheit der Produkte als auch auf das rein wirtschaftliche und soziale Profil negativ auswirkt.

Noch deutlicher wird das Problem im Agrar- und Ernährungssektor, wo ein besonderes Phänomen zu beobachten ist: die massive Einführung von "Billigprodukten", um den Sparzwängen vieler Endverbraucher gerecht zu werden, die versuchen, über die Runden zu kommen.

Aber sehr oft verliert das „billige“ Produkt jede Garantie für die Rückverfolgbarkeit, den Ursprung und die Originalität, wie sie in den nationalen und gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften und internationalen Konventionen vorgeschrieben sind, so dass es keine Garantie für seine Qualität gibt.

Aus wirtschaftlicher Sicht ist der Agrar- und Ernährungssektor in Italien eine strategische und treibende Kraft für die gesamte Volkswirtschaft.

Italien ist das europäische Land mit der größten Anzahl von Agrar- und Lebensmittelprodukten, die gemäß den EU-Verordnungen mit den Bezeichnungen d.o.p. (geschützter Ursprungsbezeichnung – g.U.), i.g.p. (geschützte geografische Angabe – g.g.A.) und s.t.g. (garantiert traditionelle Spezialität - g. t. S.) zertifiziert sind. Hinzu kommen die zahlreichen Weine zwischen d.o.c.g. (kontrollierte und garantierte Herkunftsbezeichnung), d.o.c. (kontrollierte Ursprungsbezeichnung) und i.g.t. (territoriale geografische Angabe).

Das Einsatzgebiet der Guardia di Finanza im Agrar- und Lebensmittelsektor beruht auf den spezifischen Kompetenzen der Wirtschafts- und Finanzpolizei und der Kriminalpolizei, die der Behörde durch die geltenden Vorschriften übertragen wurden.

Im Rahmen der ihr durch das Gesetz übertragenen primären operativen Zuständigkeiten engagiert sich die Guardia di Finanza vorrangig im Kampf gegen die Verfälschung und Nachahmung von Lebensmitteln und, nur nebenbei, anlässlich der Entwicklung operativer Ergebnisse, die sich im Laufe anderer Ermittlungsaktivitäten ergeben haben, im Kampf gegen die Verfälschung und Manipulation, d. h. in Bereichen, in denen andere Polizeikräfte und das „Zentrale Inspektorat für den Schutz der Qualität und die Betrugsbekämpfung bei Agrar- und Ernährungsprodukten“ eine herausragende Kompetenz besitzen, und mit dem das Korps in ständiger operativer Zusammenarbeit steht.

Darüber hinaus ist der Agrar- und Ernährungssektor nicht nur von den oben genannten illegalen Verhaltensweisen betroffen, die darauf abzielen, die tatsächliche Herkunft, Qualität, Zusammensetzung und Echtheit von Produkten vorzutäuschen. Die praktische Erfahrung hat in der Tat verschiedene Phänomene der Illegalität ans Licht gebracht, die auf folgende Zusammenhänge zurückzuführen sind:

• „Betrügereien“ bei der Erhebung von Beiträgen aus den Finanzinstrumenten der Gemeinsamen Agrarpolitik der Europäischen Union;
• „Betrug“ am Sozialversicherungssystem durch die unrechtmäßige Erlangung von Arbeitslosenunterstützung, Arbeit und Einkommensunterstützung im Agrarsektor;
• „Steuerhinterziehung“ und nicht angemeldete Erwerbstätigkeit in Verbindung mit tatsächlicher Ausbeutung der Arbeitskraft in Form der so genannten „caporalato“ (Zwangsarbeit);
• Unterwanderung der organisierten Kriminalität bei der Verwaltung, dem Erwerb und der Finanzierung von Agrarunternehmen.

Hinter der Welt der Fälschungen im Agrar- und Lebensmittelsektor, die im weitesten Sinne des Wortes verstanden werden, steht also ein echtes illegales Geschäft, das vielfältige Auswirkungen hat.

Die betrügerischen Lebensmittel, die auf den Tischen der Italiener landen, verursachen Schäden, die direkt oder indirekt von den Bürgern bezahlt werden:

• „Endverbraucher“, die ein Produkt kaufen, das für ihre Gesundheit und manchmal sogar für ihre körperliche Unversehrtheit schädlich sein kann, und dabei oft einen „unlauteren“ Preis zahlen, der die tatsächliche Qualität des Produkts nicht berücksichtigt;
• legale und ehrliche „Wirtschaftsbeteiligte“, die unter dem unlauteren Wettbewerb „krimineller“ Unternehmen leiden, die die Regeln des ordnungsgemäßen Funktionierens des Marktes verzerren;
• ​der „Fiskus“, der unter den Mindereinnahmen leidet, da die meisten Subjekte in der absoluten Illegalität operieren, indem sie nicht alle in den geltenden Steuergesetzen vorgesehenen Erklärungs- und Zahlungspflichten erfüllen oder die Gewinne aus illegalen Tätigkeiten durch falsche Rechnungsstellung einbehalten;
• ​der „Staat“, der mit Problemen sozialer Art zu kämpfen hat, wie z. B. der Beschäftigung illegaler Arbeitskräfte (häufig irreguläre Nicht-EU-Bürger);
• das „Image des Made in Italy“, denn minderwertige und/oder veränderte Produkte wirken sich direkt auf den guten Ruf der italienischen Landwirtschaft und Lebensmittel aus.